Особая экономическая зона «Лотос» и портовая особая экономическая зона

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Лотос» (далее – ОЭЗ «Лотос») была создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 1214 на территории муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 6 апреля 2015 г. № 123-П для управления ОЭЗ «Лотос» была создана управляющая компания –акционерное общество «Особая экономическая зона «Лотос» (далее – АО «ОЭЗ «Лотос»).

ОЭЗ «Лотос» расположена в Астраханской области, граничащей со странами Каспийского бассейна, в 40 км от города Астрахани, на пересечении международного транспортного коридора «Север-Юг» (МТК «Север-Юг») и северной части Великого Шелкового пути. В радиусе 1000 км находится 8 государств, общая численность населения которых превышает 300 млн человек. 

Выгодное геополитическое расположение ОЭЗ «Лотос» делает ее единственной в России, имеющей выход к рынкам стран Прикаспийского бассейна, а также Индии, стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. В условиях активного развития МТК «Север-Юг» локализация собственного производства на территории ОЭЗ «Лотос» становится вдвойне привлекательнее для компаний, планирующих выход на рынки этих стран.

МТК «Север – Юг», который проходит через Каспийское море, является самым коротким и экономически выгодным маршрутом доставки грузов из Индии, Юго-Восточной Азии, Африки, стран Ближнего Востока в Европу и обратно.

Основные преимущества коридора перед другими маршрутами, в частности, перед морским маршрутом через Суэцкий канал, заключаются в сокращении в два и более раза расстояния перевозок, экономии времени на транспортировку контейнерных грузов с 37 до 15-17 суток, а также уменьшении стоимости перевозки на 30%.

ОЭЗ «Лотос» создана для размещения промышленных производств, связанных с судостроением, машиностроением и нефтегазовым сектором, а также для других высокотехнологических производств.

Предприятиям, получившим статус резидента ОЭЗ «Лотос», предоставляются следующие преференции:

- налоговые и таможенные льготы (в соответствии с законодательством РФ);

- бесплатное получение всех технических условий;

- система «одного окна», позволяющая устранить административные барьеры, возникающие при ведении бизнеса;

- широкие логистические возможности (железнодорожное, автомобильное, водное и авиационное сообщение).

Дополнительным преимуществом для резидентов ОЭЗ «Лотос» является возможность доступа к рынкам комплектующих для судостроения и нефтегазовой отрасли.

Исходя из политической и экономической конъюнктуры, в настоящее время перспективными отраслями для локализации производств в ОЭЗ «Лотос» являются пищевая промышленность, сельское хозяйство, судостроение, химическая промышленность, нефтегазовый сектор, фармацевтика и энергетика, с учётом наличия в Астраханской области и субъектах ЮФО РФ значительных объемов сырьевой базы, а также таких ресурсов, как вода, газ, электричество, которые АО «ОЭЗ «Лотос» готово предоставить своим резидентам в требуемых объемах.

Для получения статуса резидента разрабатывается бизнес-план, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России № 75 от 23 марта 2006 года. Бизнес-план должен предусматривать инвестиции в собственное производство резидента в размере не менее 120 миллионов рублей, включающие в себя расходы на строительство производственных зданий, закупку оборудования и другие расходы, необходимые для начала работы предприятия. Статус резидента ОЭЗ «Лотос» действителен до 2063 года.

 

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации вышло Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 №1792 «О создании на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера». Якорным проектом станет строительство нового портово-логистического комплекса в районе ильменя Забурунный с современным контейнерным терминалом. Планируется расширение ОЭЗ ППТ «Лотос» на прилегающей территории к порту Оля для использования льгот для промышленных производств.

Площадь портовой ОЭЗ составит 644,4 га.

Резидент портовой особой экономической зоны вправе осуществлять в данной особой экономической зоне:

- складирование, хранение товаров и другие обычно оказываемые в портах услуги в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;

- снабжение и снаряжение судов (в том числе судовыми припасами), оснащение судов;

- производство, ремонт, техническое обслуживание, модернизация морских судов, речных судов и других комплектующих изделий;

- переработку водных биологических ресурсов;

- операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (упаковка, сортировка, переупаковка, деление партии, маркировка и подобные операции);

- простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товаров, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;

- биржевую торговля товарами;

- оптовую торговля товарами;

- обеспечение функционирования объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны;

- производственную деятельность в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне.

К числу преимуществ портовой особой экономической зоны относятся:

- льготный налоговый режим, включающий освобождение от уплаты НДС с операций, предусматривающих проведение работ (оказание услуг) резидентами портовой особой экономической зоны в портовой особой экономической зоне (Ст. 149 НК РФ),

- освобождение от уплаты земельного налога (ст. 395 НК РФ), а также по решению Думы Астраханской области предполагается снижение ставок налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога по аналогии с ОЭЗ ППТ «Лотос».